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以"安康杯"竞赛活动为载体 全面提升健康、安全、环境管理水平


2005/06/30 14:18  
 

  中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司(简称:东方地球物理公司;英文缩写BGP)是中国石油天然气集团公司的“国内找油找气战略部队”和“海外业务先行官”,业务包括国内外陆上、滩浅海地震勘探采集、资料处理解释及软件开发等。具有平原、山地、沙漠、戈壁、黄土塬、高原、沼泽、水网、滩海、海洋、热带雨林等多种复杂地形的物探作业能力。目前,已在亚洲、非洲、南美洲、北美洲、欧洲的27个国家建立了市场开发网络,在20各国家建立了办事处,作业队伍分布在全球23个国家,为70多个国际油公司和15个国内油气田提供了优质服务,承担了中国大陆50%的石油勘探地震采集工作。综合实力居全球物探公司第四,陆地地震勘探市场份额居全球第一。

  近年来,随着石油勘探工作重点领域的转移和国际勘探业务的不断发展,勘探作业环境日趋复杂,风险因素逐渐增多,对公司的HSE管理工作带来很大难度。我们以“安康杯”竞赛活动为载体,坚持“以人为本”的理念,始终把对员工的健康、安全和对环境负责的态度带到施工作业中去,采取各种有效措施,全面提高了HSE管理水平,保护了员工的健康和安全,保持了卓越的HSE业绩。2000年至今,已经连续五次荣获全国“安康杯”竞赛活动优胜企业称号。我们的主要做法是:

  一、认真组织,加大宣传力度,营造一个良好的“安康杯”竞赛活动氛围。

  为确保“安康杯”竞赛活动的开展,根据中华全国总工会和国家安全生产监督管理局的要求,加强对“安康杯”竞赛活动的领导,我们及时成立了“安康杯”竞赛活动组织委员会,主任由公司工会主席担任,副主任由公司主管副总经理担任,组委会下设办公室,设在公司工会生产部,办公室的工作由公司QHSE部和工会联合负责,下发开展“安康杯”竞赛活动文件。在“安康杯”竞赛活动中,我们引入了目标管理,将职代会确定的HSE管理目标进行了分解,明确了竞赛活动的目标,按照目标制定了竞赛活动方式、实施步骤和考核办法等。工会主席、公司主管领导每年都分别进行“安康杯”竞赛活动电视动员讲话,对“安康杯”竞赛活动提出要求和进行部署安排。利用电视、网络、标语、宣传栏、广播等形式对安康杯竞赛活动进行了广泛的宣传,把“安全生产月”、“119消防日”、“12.23警示日”等活动也纳入到了“安康杯”竞赛活动中,营造了浓厚的安全生产氛围。公司、公司工会统一认识、携手合作、齐抓共管,双方互设了联络员,互通“安康杯”竞赛信息,从发动职工群众参与监督检查,突出活动的群众性、知识性和技能性等不同角度促进了活动的开展。公司各单位为了把竞赛活动落实到实处,也都调整充实了竞赛活动组织机构,建立健全了工作制度,结合本单位生产实际做了相应的活动安排,使“安康杯”竞赛活动在全公司内有计划、有措施、有部署、有方案、有检查地深入开展。

  二、加强安全生产宣传教育培训,提高全员安全生产意识和技能

  为提高全员的安全意识和劳动技能,公司及公司工会紧紧围绕“安康杯”竞赛活动主题,加大了培训资金的投入,采用分层培训、现场培训、请进来、送出去等多种方式举办领导干部培训班、HSE监督员培训班、HSE内审员培训班和操作服务骨干培训班等形式多样的安全生产宣传教育和培训工作,,提高了培训效果和培训质量进一步了提升全员的安全意识,促进全员从“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”的思想转变。

  一是为强化法制观念,坚持依法规范、依法监管,把安全生产和监管工作纳入法制化轨道,在公司工会的建议下,公司在组织领导干部培训时,《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》等法律法规作为重要课程,提高了公司各级领导干部依法维护职工健康与安全的法律意识,取得了很好的效果。还组织公司全体员工认真学习、贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,以及国家安全生产监督管理局《关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见》。组织公司领导、中层主要负责人和安全管理人员参加了安全资格培训班,接受了河北省政府认可的上岗安全资质培训,培训结束后领取了由河北省安全生产监督管理局签发安全资格证书。

  二是加强了HSE管理和监督人员培训,提高HSE管理和监督人员的素质。近年来,由于各单位的HSE管理人员流动较大,新上岗的HSE管理人员和监督人员HSE方面的知识尚不能满足工作的需要,HSE技能还有欠缺,特别是集团公司要求各类安全管理人员和监督人员要具有集团公司颁发的上岗资质证书。为使HSE管理人员和监督人员能满足实际工作的需要,我们多次组织举办HSE管理干部培训班、HSE监督员培训班和职业健康统计培训班。

  三是把安全生产知识的培训与生产实际结合起来,根据生产一线的安全需求,举办了相应的培训班,提高了根据生产一线员工的HSE知识和技能。西部事业部、东部事业部和海上事业部对进入监督站的所有人员进行了上岗资格培训,并通过严格的考试和答辩择优选用,保证了监督人员质量,同时也激发了HSE监督人员学习HSE技能和知识重要性和积极性;公司所属各基层单位也举办了形式多样的培训班,如新任职的队(站)级领导干部上岗前进行安全生产法规和安全知识培训、开工前的集训、岗位培训、班前会等工作,对全员的HSE意识和技能的提高起到了积极的促进作用。

  四是积极组织公司全体员工参加了全国总工会组织的全国职工安全生产知识普及教育活动和百题答题活动,公司工会专门购买了培训教材和答题卡,并将教材分别送到了各单位。在《道路交通安全法》颁布实施后,组织职工进行了学习,并在全体员工中开展了《道路交通安全法》知识答卷活动。在“安康杯”竞赛活动中,工会与HSE部联合组织了“安康杯”竞赛电视热线答疑活动、安全知识演讲比赛、岗位应知应会考试、事故应急演习、“反三违”检查、岗位操作技能比赛等活动,提高了员工的安全生产知识,将“安康杯”竞赛活动推向高潮。

  三、完善安全监督管理机构,加强制度建设,建立安全责任体系

  一是推行HSE监督与管理两条线的模式,坚持推行“行政主要领导负全责,分管领导负管责,安全监督负监责”的管理、监督体制。二是按照安全法的要求规范公司所属单位HSE管理机构,明确各级HSE管理部门的职责。三是完善了监督网络。在各单位派驻了HSE总监,建立了HSE监督站,完善了模拟异体监督的模式。

  我们在完善监管机构的同时,加强制度建设,出台了一系列制度、标准、体系文件,制定了《东方地球物理公司HSE监督管理办法》等五项制度,《地震队项目运作HSE工作》两项工作指南,修订了《HSE作业计划》框架。形成了以体系、标准、指导书为主线,以制度文件为支撑,以管理规定、管理办法为补充的政策、制度、标准、体系文件系列,为公司制度化、规范化运作奠定了坚实的基础。

  在“安康杯”竞赛活动中,我们将安全生产责任制纳入竞赛活动内容之一。依法建立了安全生产责任体系,明确和细化了各级领导干部、各职能部门和岗位员工的安全生产责任,形成了上至总经理,下至每一个员工的安全责任体系 ,做到了一岗一责,使每一个员工都了解了自身工作岗位的工作要求、岗位职责、岗位风险。

  四、突出重点,强化现场管理,加强现场监督,确保现场安全

  一是强化现场监督管理,狠反“三违”行为。第一,组织发动广大员工,结合岗位特点查找“三违”行为,并结合事故案例,认真查找身边“三违”行为,所有“三违”行为都记录在案,以身边的人和事为教训,开展警示教育。第二,严格考核奖惩和责任追究,建立了有效的激励和监督约束机制,对习惯性“三违”行为,采取强制性手段予以遏制。第三,加强开展不定期的现场检查,主要是对施工作业现场、重点要害部位、关键施工环节等采取不通知、不听汇报,直接到现场进行检查,发现隐患就治理,发现违章就处理。继续加强重点要害部位的监督检查工作。除坚持日常的安全监督和管理外,加强了节假日的安全检查工作,在元旦、春节、五一、十一等假日,我们分别组织有关人员进行检查,使这些部位的安全管理工作做到了警钟常鸣,常抓不懈。

  二是加强岗位员工的管理,做到“五明确”。对关键要害岗位操作人员、特种作业人员、接触危险化学品人员、驾驶员等重新进行了相应的能力评价,建立了评价档案,不胜任者调离了岗位。同时,对临时用工、转岗员工和新入厂人员进行安全培训,使其满足岗位工作需求。通过开展岗位练兵活动,强化员工基本功的训练,使其做到了“五明确”(即:一明确岗位安全职责、二明确岗位规章制度、三明确岗位风险及相关岗位风险的影响、四明确操作程序和工作指南、五明确突发事件的处置。)在HSE审核和安全检查过程中,对员工掌握五明确的情况进行重点审核和检查。

  三是强化民爆器材的管理工作。从民爆器材的采购、运输、贮存、使用、清线、销毁六个环节加强管理,杜绝了意外事件的发生。同时,公司还投入专项资金,为野外地震勘探采集单位定制了民爆器材运输集装箱和储存箱。

  四是加强交通安全管理工作。公司工会与公司行政一起对《道路交通安全法》进行了广泛的宣传和贯彻,开展了道路交通安全法知识竞赛活动,在5月份,请涿州市交警大队领导和公司HSE部车管干部以及司驾人员进行了“遵纪守法,安全行驶”的大讨论,将执法者、守法者和车管干部组织在一起,面对面、诚恳地讨论执法与守法的关系,自觉守法的重要性。

  五是加强风险管理工作。在安全生产过程中,突出重点,强化风险管理,把风险管理作为现场管理的主要内容来抓,组织员工按照风险识别、风险评价、风险控制、应急计划和恢复五个步骤,对可能发生事故的风险进行风险识别和评估,制定相应的预防和消减措施以及应急反应计划,把事故隐患遏制在萌芽中。基层工会积极组织发动职工针对安全生产过程中存在安全管理上的和安全技术上的问题开展合理化建议活动和进行小改小革,把问题解决在实际工作中。

  六是充分重视山地、海上和水域地区地震作业的特殊性,加强地震勘探作业的HSE管理工作。针对这些特殊区域,根据不同情况,采取加强技能培训,强化风险意识等措施,如在山地施工中着重抓好了防坠落、防洪水、防坍塌、防雷击、防迷失等工作;在水域作业着重做好了防自然灾害、防人员溺水等。海上施工强化了船舶的安全检查、出海人员四项基本技能培训工作,在施工期间,与气象部门建立了密切的联系,加强了气象情况及施工区域内的海浪和风暴潮情况,并强化了应急预案的演练工作,提高了主动规避风险的能力。

  五、保证HSE的投入,确保隐患及时治理,建立和完善事故预警和应急救援体系。

  为改善安全生产条件,及时治理事故隐患,保障安全生产,2004年公司出台了《安全技术措施资金管理办法》,并投入了1200万元安技措资金,制作了野外生产用的民爆器材储存箱、运输集装箱;对工地载人卡车进行了安全改造,安装了防翻架、座椅、安全带等设施。地震队车辆安装了GPS实时跟踪管理系统。

  公司及公司所属单位按照突发事件分级管理的原则,建立了自上而下的应急组织,形成了从生产一线到公司总部的应急救援体系。2003年公司整体加入了SOS国际救护组织,进一步提高了对突发事件的应急反应能力。

  一是公司及各单位都制定了应急预案,物探队和其它基层单位有针对性地制定了相关的应急预案,使应急预案做到了“一事一案”,明确了现场指挥和操作人员在出现紧急情况下应急处理的责任、权力和联络程序,充实抢险力量。二是各级应急预案,都纳入到了当地或国家的应急救援体系,明确与政府有关部门和相关方面的沟通和联系方式,实现了与当地政府互动式救援,并建立了事故(事件)应急预案变更和定期演练制度,工会配合行政定期进行了应急演习。三是把应急预案完善工作纳入到了各级安全检查内容中,加强了对应急预案的检查指导。

  六、充分发挥工会的监督职能,坚持全过程参与管理和监督

  我们始终把维护职工的健康与安全放在首位,强化工会劳动保护监督检查力度,增强职工自我保护意识,从职代会、签订集体合同入手,以HSE联席会议为切入点,抓好源头参与和维护,为实现创建国际一流地球物理公司的目标创造一个良好的安全生产环境。

  一是从职代会、签订集体合同入手,注重搞好源头参与和维护,在每年的职代会上,将HSE工作的目标、任务、措施作为总经理工作报告的重要组成部分,组织开展“安康杯”竞赛活动是主要措施之一。经过平等协商,把职业健康安全纳入集体合同,经职代会审议通过后签订报批实施。在涉及员工健康与安全的问题时,工会主席依据集体合同的规定和实际情况进行参与和监督,向公司党政班子反映问题,充分发表意见和建议,以维护员工的合法权益。

  二是加强对“安康杯”竞赛活动情况进行检查。每年组织职工代表就职代会精神、《集体合同》的履行和“安康杯”竞赛活动情况进行全面巡视检查,巡视检查情况形成报告报公司党政领导班子,针对存在的问题,领导班子专门研究,责成有关单位和部门落实解决。职工代表巡视检查和公司年中HSE审核工作同时进行,巡视小组巡视到哪,HSE审核小组就审核、检查到哪,把“安康杯”竞赛活动和召开HSE联席会议情况作为HSE审核内容之一进行审核,并为巡视组提供HSE管理方面的材料。公司各单位工会下基层,把HSE监督检查作为重要内容,进行监督检查,着力于把问题和不安全因素解决在现场。并对“安康杯”竞赛活动专门组织了中间过程的检查。

  三是为了保障员工的生产、生活条件符合HSE管理的要求,各级工会组织积极对作业现场和生活条件实施监督,并对公司劳动防护用品的采购、配备和使用进行了全过程的监督。

  四是公司工会和公司建立了HSE联席会议制度,公司级HSE联席会议每季度召开一次;公司所属单位HSE联席会议每2个月召开一次。研究某个专项问题时,可随时召开HSE联席会议专题会议。联席会议的主要内容是:HSE管理部门汇报上次会议提出问题的落实情况,近期HSE管理情况,下一步的工作重点;工会通报近期HSE管理的信息;研究HSE重大事项。公司统一制作了HSE联席会议记录本,每次会议均形成会议纪要。工会和HSE管理部门深入基层,掌握HSE工作动态,认真听取员工对HSE管理工作和工会劳动保护的意见和建议,并且建立各种信息渠道收集有关HSE管理工作中的问题,为联席会议的内容作好充分准备。公司工会还与公司QHSE部联合设立了HSE、“安康杯”竞赛和联席会议工作联络员,随时交流工作信息及工作中存在的问题,协商日常工作。2004年,公司工会与公司行政组织召开了5 次联席会议,其中召开了一次以进一步规范和推行HSE联席会议制度为内容的HSE联系会专题会议,共提出问题27个,研究解决并落实22个,公司各二级单位工会在发现涉及到安全生产问题时,及时组织召开HSE联席会议,及时解决问题。

  七、严格考核制度,突出奖惩政策,激发广大员工参与活动的积极性

  为保证安康杯竞赛活动的顺利开展,我们严格考核,突出奖惩。依照“考核标准”,“安全生产管理考核办法”、“安全事故行政责任追究制度”等。我们把安全作为评比一切先进的否决指标。每年在公司年度HSE工作会议上,都要对“安康杯”竞赛活动进行总结,对“安康”杯竞赛活动中涌现出的先进单位和个人进行表彰奖励,通过总结和表彰,不断激励和提升全体干部、员工的HSE热情和能力,形成全员参加“安康杯”竞赛活动,全员参与HSE管理的热潮,。

  虽然,我们在开展“安康杯”竞赛活动中取得了一定的成绩,但与其他先进企业存在一定差距,今后,我们将认真总结经验,积极开展“安康杯”竞赛活动,不断提高HSE管理水平,实现安全、健康、环境管理工作的全面发展,更好的保护员工的健康和安全权益,保持企业平稳的安全生产局面,提高企业核心竞争力。

  

 

 
   

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