天津城建集团二公司成立于1976年，经过28年的开拓进取，逐步由一个成立之初，单一从事排水工程施工，年产值不足500万元，施工主要靠铁锨洋镐，生产能力在天津市政行业排在末位的弱小企业，发展成为以市政工程施工、公路工程施工为主业，工民建筑年产值10个亿以上和市政工业生产并举的综合性国家一级企业，并成为天津市政行业和天津城建集团的骨干支柱企业。

　　我公司曾荣获“建设部工程质量优秀施工企业”、“全国优秀施工企业”、“全国市政工程优秀施工企业”、“中国五百家最大建筑施工企业”、“全国用户满意施工企业”、“天津市建筑骨干企业”、“天津市信用等级AAA企业”等称号，连续多年获得 “天津市‘九五立功’、‘十五立功’先进企业”，并荣获“全国建设建材先进单位”、“全国模范职工之家”称号。我公司仅近五年就承建公路、市政及其他等各类工程161项。先后创建国家金奖、银奖、鲁班奖，国优、部优、市优工程共计30余项。我们从1999年参加全国总工会和国家安全生产监督总局组织开展的以“掌握安全知识，争做遵章守纪职工”为主体的“安康杯”竞赛活动，连续四年夺得全国“安康杯”，被授予全国“安康杯连胜杯”称号，并于2004年再次夺取全国第五次“安康杯”荣誉称号。

　　我公司现有2106名职工，下属十三个基层单位（十个分公司，三个加工厂）。

　　2004年，我们主要承建了地铁一号线、东南半环快速路、海河东路改造、京沪高速、金钟路立交、北辰污水处理厂等三十余项工程。在难新重大的工程多，关死后门保工期的工程多，拆迁滞后和资金严重不到位的工程多，大多数工程开竣工的时间都非常集中的严峻形势下，特别是在按照集团统一布署，从我公司分离出三分之一的精兵强将，又组建了一个新的施工企业（六公司）的情况下，又拨离出长城房地产公司，我们做到了气势不减劲头不减，主动出击、科学指挥、忘我拼搏、昼夜奋战，保质、保量、保工期、保安全地完成了各个项目的施工任务，共实现施工产值8.5亿，工业产值0.34亿，总产值8.89亿，为集团下达指标（7亿）的127%。

　　全年完成市场开发12.6亿元。其中外埠工程开发达6.5亿元，不仅比去年增加3个亿，比集团下达的指标多完成了3.3亿，而且多年来第一次实现了外埠开发超过了本市开发。

　　全年共完成科研课题8项，取得技改技革成果36项。在完成的8项科研课题中，拟申报施工进步奖和科学技术进步奖的5项，申报市级成果并已通过初审的4项，已形成天津市地方标准的3项。

　　全年市内工程竣工合格品率100%，高速公路部位自检评定优良品率96%，沥青混合料、水泥砼制品出厂合格率100%；涌现了部级优秀QC小组两个，取得国家级QC小组成果一项，市级成果两项；有两项工程获得了市优，两项工程获得了部优，五项工程获得了局优；有六个工地被评为集团的文明施工达标工地，其中的西南角地铁车站工地还被业主推荐为市级文明工地。

　　多年来，我们开展“安康杯”竞赛的一贯做法就是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党政工齐抓共管，结合企业实际，按照全国总工会和国家生产监督管理局的要求，严格执行国家有关安全生产的各项法规，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加大专群结合监督检查的力度。我们努力将“安康杯”竞赛活动延伸到各项目、各班组，把提高包括外来工在内的全体员工的安全意识，全面落实安全施工生产，确保企业全体员工的施工安全和身体健康，作为竞赛的主要目标，有效地促进了安全管理工作的不断提高。2004年我们公司参加竞赛活动的有十个分公司（厂），16个项目经理部，288个班组，3826名职工和外来工，参赛面积达100％。实现了安全生产率指数为100％，安全生产无事故，工伤指数为零的目标。我们组织推动竞赛的各项工作，可以概括为以下三个方面：

　　一.从加强党的执政能力的高度，不断强化对安全生产的领导

　　我们认为：与安全生产有关的工作件件无小事。能否落实安全生产不仅关系着职工的安危、企业的兴衰，而且关系着加强党的执政能力建设这项伟大工程能不能在基层单位全面落实。所以，多年来我们坚持不断加强对“安康杯”竞赛的领导。为此，我们重点抓了三件大事：

　　首先我们抓了组织的健全，让竞赛处处有人抓、事事有人管。我们在公司、分公司（厂）、项目三级都成立了以主管安全生产的副经理为组长、工会主席为副组长、有关职能部门负责人和职工代表为成员的“安康杯”竞赛领导小组。针对外来工目前已经成为企业施工生产主力军这个实际情况，为了让外来工更好地融入竞赛，我们吸收外来工负责人作为项目竞赛领导小组的成员。并在计划、布置、推动、检查、总结、评比竞赛时，也都把外来工和我们自己的职工一样对待。各级“安康杯”竞赛领导小组的日常办事机构设在工会。

　　三级竞赛领导小组在开展工作时认真做到了四个坚持：第一，坚持每年年初，由公司竞赛领导小组提出当年“安康杯”竞赛的活动目标和活动实施方案，并公之于众，确保参赛人员心明眼亮底数清。第二，坚持各级领导小组开展各种活动有布置、有检查、有总结、有评比，确保竞赛工作件件落实不断提高。第三，坚持各级领导小组每月召开例会，研究工作、分析形势，布置下一阶段“安康杯”竞赛，确保竞赛活动常抓不懈。第四，坚持在不同时期对竞赛活动提出不同的具体要求，确保竞赛活动的常抓常新。

　　2004年我们对竞赛的要求就是必须全面做到“三个加强，两个提高，三不伤害，两个为零”。“三个加强”：加强安全监督，加强安全管理，加强安全培训。“两个提高”：提高项目施工生产管理人员安全技术管理素质；提高全员安全生产知识水平和自我保护意识。“三不伤害”：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。“两个为零”：死亡事故为零，重伤事故为零。

　　其次，我们抓了制度的完善，让竞赛有法可依、有章可循。我们坚持实施动态管理，不断根据实际工作的需要，及时补充建立、修订完善安全生产的有关制度。我们建立了相关文件档案，对各项活动开展的情况，对各项制度的执行的情况，进行收集、整理、分析，从而更加有的放矢地、更加及时地抓好健全制度、贯彻制度的各项工作。仅仅从2003年以来，我们公司就先后新建或修订了《安全生产责任制》、《安全生产教育管理制度》、《各级人员安全生产责任制》、《班组安全教育制度》、《班组安全检查制度》、《班组事故管理制度》等项规章制度。每一项制度新建或修订后，我们层层都要抓好宣传工作、落实工作。通过让全体员工都真正明白制定（或修订）制度的重要性及必要性，有效提高他们执行制度的自觉性和积极性，从而使每一项新制度的发布执行，都成为又一次深化竞赛、优化竞赛的过程。

　　再次，我们抓了责任的落实，推动竞赛顺利地进行。我们每年都要按照《安全生产法》的有关规定，围绕年度的生产任务，确定当年的安全目标。经职代会审议通过后，再根据目标的具体要求，制定和下发年度安全生产计划及事故控制指标。并采取公司总经理与各基层单位行政一把手签订《安全生产承包责任书》的形式，将公司的安全生产工作目标分解后落实到各基层单位。当各基层单位的安全生产第一责任人落实到位后，我们再通过从分公司到项目再到具体工作人员层层签订“安全生产责任书”的办法，把安全生产预防事故的指标进一步细化分解，具体落实到各级领导和每一个职工身上，形成一级保一级，一级管一级的安全生产承包责任体系。

　　为了推进“安康杯”竞赛，我们公司的主要领导及“安康杯”竞赛领导小组全体成员，还坚持不定期地到各基层单位和各项目工地进行安全工作抽查，及时发现和解决落实《安全生产责任承包书》中的问题。我们通过人人心中有指标、人人肩上扛任务，较好地做到把工作变压力，压力变动力，推动了“安康杯”活动的顺利开展，深入进行。

　　二.落实“以人为本”的要求，不断深化对全体员工的培训

　　我们认为：珍视人的生命，保证员工的安全，是落实“以人为本”最起码的要求。而提高全员的自我保护意识、安全生产技能，是确保安全生产、落实“以人为本”最有效的方法。所以多年来，我们坚持不断深化对企业全员的安全教育、安全培训。

　　我们着力从三个方面推动工作：

　　第一，抓系统培训；给员工以完善的安全生产知识和完备的安全生产技能。我们开展了多种形式的安全培训工作，先后举办了“安全生产知识”、“消防安全知识”、“工会劳动保护知识”等系列讲座；安全员培训、项目安全管理培训、大中专毕业生安全教育、工会主席和劳动保护监督检查管理员培训等多种专项培训。同时，我们还有意识地借助日常的进厂教育、班前讲话、安全交底、技术交底、技术培训一遍遍一次次不断强化不断深化对职工和外来工的安全教育、安全培训。通过这些工作，有效地提高了全员的安全知识水平、安全操作技能和自我安全保护意识；显著地提高了企业管理人员的安全管理能力、安全管理水平和安全责任意识。使职工和外来工更加自觉更加主动地做到：想在事故前，防于居安中，警惕隐患处。一个“我懂安全，我要安全，从我做起，保证安全”的大环境正在逐步形成。

　　第二，抓法规教育，给员工以法律的武器。我们坚持把以法为规，抓好法治教育，强化全员守法意识，作为竞赛的重要组成部分，组织企业全员系统学习了《安全生产法》、《安全法》、《建筑法》、《劳动保护法》。为了抓好法规的学习，我们除了分别举办了两级班子、全体管理人员及全体工人（包括外来工）三个层次的三种学习班，还广泛利用各种媒体反复进行宣讲，并精选重点章节，制作了14块展板， 制作了216面横幅，在各个工地巡展，在各个项目悬挂。同时，组织了一次职工法律知识答题活动。通过让法律法规日益深入人心，使公司上上下下呈现出一派人人更加懂法，人人自觉守法的喜人局面。

　　第三，抓群众活动。为了提高培训和教育的质量，我们结合企业的实际，开展了形式多样、丰富多彩的群众活动，千方百计让对学习和培训的内容贴得紧、学得进、吃得透、用的对。仅近期我们就在全体员工中组织开展了“安康杯”知识竞赛和“十个一”活动。“安康杯”知识竞赛采取层层选拔、最后决赛的方法，进入决赛的十六支代表队中有六支是外来工队。通过这次竞赛，进一步提升了全员的安全意识和学习热情，进一步营造了“人人重视安全，人人关心安全，人人落实安全”的文化氛围。“十个一”即：读一本安全生产知识的书；提一条安全生产建议；查一起事故隐患或违章行为；写一篇安全生产体会；做一件预防事故的实事；看一场安全生产影片；接受一次安全生产培训；忆一次事故教训；当一天安全检查员；开展一次安全生产签名活动。各级领导和员工一起参加活动，不仅及时纠正了违章操作，及时消除了隐患，而且使大家又受到了一次生动的安全教育，进一步提高了全员自觉搞好安全生产的积极性，为“安康杯”竞赛进增添了后劲。

　　三.坚持科学发展的方向，不断优化对安全生产的管理

　　我们认为坚持科学发展不仅是建好企业的必由之路，也是抓好安全生产的成功之路。科学发展，说到底就是：实现全面的发展、均衡的发展、可持续的发展。所以多年来，我们坚持不断优化推进“安康杯”竞赛深入开展的各项管理工作。我们重点抓住了“两个加强，一个提高”。

　　第一，加强长效机制。杜绝竞赛一阵风，防止工作表面化。我们坚持把“安康杯”竞赛同企业日常的安全管理工作融为一体，依据国家有关法律和集团的各项规章制度，制定了30多项竞赛的考核细则，使“安康杯”竞赛持续开展有了更强的制度支持；我们坚持不断加大对竞赛的投入：2004年共投入安全生产费用350万元，使“安康杯”竞赛持续开展有了可靠的物质保证；我们坚持从专业人员和职工群众两个层面推进竞赛活动，较好地实现了安全生产由群众被动参与到主动参加的根本转变，使“安康杯”竞赛的持续开展有了坚实的群众基础；我们坚持竞赛活动和施工生产的“五同时”原则（即同计划、同布置、同落实、同检查、同评比），使“安康杯”竞赛持续开展有了有效的方法落实；我们坚持把“安康杯”活动融入劳动竞赛中，通过开展横到边、纵到底，覆盖施工生产全过程的劳动竞赛，使“安康杯”竞赛持续开展有了更强大的载体带动；我们坚持用典型引路，2004年我们共树立了六个达标工地作为样板，使“安康杯”竞赛持续开展，学有榜样，赶有目标。

　　第二，加强竞赛中的监督机制。解决工作检查不力、问题整改滞后的问题。我们把进一步加强劳动安全监督检查，作为维护职工生命安全的重要手段，作为提高“安康杯”竞赛质量的重要方法。在公司、分公司、项目部三级都设立了专兼职的安全员，分级负责，旁站监察，较好地实现了安全生产的专群结合、群防群治。在此基础上，又成立了公司的安全生产督察大队，统一着装，统一执法，坚持“重点前移，重心下沉”，把安全工作的重点从事后处理转移到事前防范。2004年对各个项目进行了29次专业检查，16次专群联合检查，对发现的各种问题指定专人限期整改，全程跟踪帮助指导，不经复查合格，不允许继续施工生产。通过检查不断，整改不拖，实现了防、改、控、消的有效统一，进一步夯实了安全生产的基础，进一步提高了“安康杯”竞赛的质量。

　　第三，为提高现代管理水平，增强同行业竞争能力，采用现代管理模式，推行职业安全健康管理体系。从培训、策划、编制体系文件、内审、管理评审与外审，公司再次通过了职业安全健康管理体系认证。我们利用计算机网络建立竞赛文件档案和安全检查数据库，通过认证，提升了安全健康管理绩效，优化了安全管理运行机制，建立了预防为主、持续改进的安全管理模式，为企业的长足发展积蓄了后劲。

　　经过全体员工的努力，我们全面地实现了2004年“安康杯”竞赛的目标，再一次做到全年安全生产无事故，全年工伤频率为零，全年安全生产率指数为100％。

　　多年来的工作实践，使我们深刻认识到：深入开展“安康杯”竞赛，是加强安全生产的有效载体，是发动群众的有力方法，是推进现代管理的最佳切入点。今后，我们仍要通过认真抓好以下工作，进一步抓紧抓实“安康杯”竞赛。

　　一要大力提高企业全员一定要抓好“安康杯”竞赛的自觉性。我们要通过不断深化科学发展观的教育，帮助干部工人深刻认识到，抓好竞赛确保安全是坚持以人为本的需要，是推进企业发展的需要，从而进一步树立科学的安全生产效益观，正确的安全生产政绩观，更加自觉、更加踊跃地投身于“安康杯”竞赛。

　　二要大力提高企业全员一定能抓好“安康杯”竞赛的科学性。我们要通过全面总结04年，科学地规划05年，帮助干部工人深刻认识到：要抓好“安康杯”竞赛，只有干劲和热情不行，还必须讲技术、讲方法，组织引导职工群众努力加大竞赛的科技含量，推动竞赛进一步与现代企业管理接轨，向新技术、新工艺、新材料、新工具、新方法要安全生产的更大成果。

　　三要大力提高企业全员一定会抓好“安康杯”竞赛的务实性。我们不仅要逐个岗位、逐个人员地提高全体员工对紧急事故的应变处理能力，而且要通过组织带领职工对安全生产中存在的问题和隐患，逐个查找产生的原因，逐件研究杜绝的方法，进一步提高全体干部、全体工人全力打造更加良好的企业安全生产大环境的管理水平和操作水平。用安全生产的开门红，为安全、优质、高效地完成2005年各项任务奠定基础，为再次夺取全国“安康杯”竞赛奖杯铺平道路。