神华集团神东煤炭公司于1998年改制成立以来，瞄准建设世界一流现代化能源基地的目标，坚持“五高”建设方针，依靠科技进步，狠抓安全管理，连续4年实现煤炭生产千万吨跨越，百万吨死亡率控制到了0.1以内，主要经济技术指标跃居全国之首、世界之先。2002年全公司生产原煤5165.25万吨，百万吨死亡率仅为0.077。1999年国家开展“安康杯”竞赛活动以来，坚持以竞赛活动为载体，形成了党政工团齐抓共管；干部职工全员参战；职工群众同防共治的网络化管理模式，促进了生产。公司从2000年起，已连续3年荣获集团公司和全国“安康杯”竞赛优胜单位。

　　一、明确目标，健全机制，夯实了活动基础

　　为了加强活动的组织领导，公司成立了总经理任组长、分管安全的副总经理、工会主席任副组长，党、工、团和安监部门有关人员为成员的活动领导小组，并将活动办公室设在工会劳动保护部，负责竞赛活动的日常工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，工会、安监具体抓，职工群众一齐抓的管理体系；二是将“安康杯”竞赛考核工作纳入企业质量标准化建设和精神文明建设，实行“一考核，两兑现”，极大地促进了基层单位参加活动的热情和自觉性；三是重点利用自办电视节目、《神东煤炭报》及公司网等媒体，大张旗鼓地宣传开展“安康杯”竞赛工作。目前，全公司涉及生产建设和安全工作的21个直属单位、820多个班组、9000多名员工全部参加竞赛活动，占全公司职工总数90%。“安康杯”竞赛活动已成为公司安全生产的基础工作、重要措施和最大保证。

　　二、联系实际，拓展载体，丰富了活动内容

　　“安康杯”竞赛作为一项群众性工作，要求具体工作既要与企业的安全生产紧密结合，又要利用各种载体，采取灵活形式，使群众安全工作开展的寓教于乐、生动活泼。

　　（一）“十个一”活动灵活有效。按照“安康杯”竞赛活动的要求，全公司将“十个一”活动作为安全宣传教育工作的重点内容和有效形式，结合企业生产工作实际，有针对性地开展工作。如结合安全周、安全月等阶段性安全活动，组织安全演讲、案例分析、安全演习等活动；结合《劳动法》、《工会法》等法律法规的学习宣传，组织安全知识竞赛、专题片播放等活动；结合职代会的召开，半年组织一次安全合理化建议活动。此外，公司工会会同新闻中心联合开辟和制作了《直通一线》电视栏目，及时宣传报道了生产一线安全生产方面的人物事迹和工作动态。工会与有关部门经常将安全方面的知识、事迹编排成节目，使安全宣传教育工作寓教于乐，收到良好效果。与此同时，各基层单位也普遍开展了如安全培训、安全知识竞赛、安全签名和读安全书、看安全片、反事故演习等形式更加灵活、内容更加丰富的安全宣传教育活动。开展“安康杯”竞赛活动以来，全公司平均每年制作的安全宣传标语达300条、安全签名13400多人次、提安全合理化建议3700多条、播放安全宣传片500多场、安全征文700多篇、安全培训13900多人次、发放安全方面的书籍3500多册，反事故演习30多次、安全文艺活动50多场。通过这些内容丰富、形式各异的安全宣传教育活动，极大地增强了全员安全意识，形成了人人反“三违”、查隐患、堵漏洞、保安全的良好局面。

　　（二）群安岗（网）员活动扎实有效。近年来，公司各级工会和共青团组织加强了岗（网）员活动的组织领导和制度建设，逐步培养出了一支责任心强、经验丰富、素质过硬的群监队伍。一是理顺了机制。将安全岗员、网员、劳动保护和群众安全监督员“三员”合一，形成了一岗三职的运行体系。二是健全了机制。公司统一明确了岗（网）员待遇，制订了相应的考核办法。还对在安全工作方面做出突出贡献的岗（网）员给予特殊嘉奖，并分别纳入评先树优工作。三是狠抓落实。按照岗（网）员工作办法，由岗（网）员填写安全信息反馈卡，并由调度值班人员落实，工会统一整理、统计和备案，以此作为考核岗（网）员职责的主要依据。当前，全公司共有岗（网）员820多名，其中，由岗（网）员查处的隐患每年多达4000多条，制止违章行为1000多人次，有效地控制了伤亡事故的发生。

　　（三）家属协管安全活动丰富多彩。2001年公司开展“争当安全协管好矿嫂”活动以来，组织培养了一批相对稳定的协管队伍。她们不辞辛苦，不计报酬，积极参与，热情服务，为矿区群安工作撑起了“半边天”，做出了特殊贡献。各基层女工组织和家属安全协管会普遍动员和组织女工、家属开展了向一线职工送茶、送饭、送节目、送生日蛋糕和送绣（印）有安全标志的毛巾、鞋垫、水杯等小礼物等活动。她们还自发组织，经常为一线工人清洗、缝补工作服。一些基层单位还实行了丈夫违章、妻子交罚款制度，从而更直接、更有效地促进家属协管安全工作的主动性和责任心。各生产单位还为每位一线工人统一照了全家福，标上“一人平安，全家幸福”的字样，对各级领导干部职工时刻起到安全教育和警示的作用。通过这些细致入微的“送温暖”活动，感化了职工，提高了他们安全生产的自觉性。

　　三、围绕中心，依托职能，提供了活动保障

　　“安康杯”竞赛是群众安全工作的有效形式，也是劳动保护工作的重要内容。为了使“安康杯”活动主题更加鲜明、工作更加有力、效果更为突出，他们将“安康杯”竞赛活动作为工会维权及劳动保护工作重要载体，并互相依托，融为一体，结合起来开展工作，为“安康杯”竞赛活动提供了强有力的支撑和保障。

　　一是建立群安工作组织。按照工会劳动保护三个条例，成立了以工会主席为主任，工会、安监、人劳、团委等有关人员和部分职工代表为成员的劳动保护和群众安全监督检查委员会，并将办公室设在工会劳动安全保护部，负责有关职工劳动安全和职业健康卫生方面的监督检查和保护工作。各基层单位也据此成立了相应的组织，制定有关岗位职责和工作制度。

　　二是建立平等协商和集体合同制度。公司在建立平等协商制度的基础上，签订了集体合同，把工时休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工保护等内容以合同的形式确定下来，促使双方共同履行，从而为群众性安全工作提供了强大的政策保障。

　　三是实施一体化管理体系。一体化管理体系将质量、安全、环境三个体系合一，其中职业安全健康卫生体系包涵了职工健康和劳动保护方面的内容，工会作为员工代表组织，明确了相应的职责和义务。同时把群众安全工作的有关政策法规、制度文件、工作记录纳入体系总清单，从而为“安康杯”竞赛活动提供了强有力的工作保障。

　　四、加强考核，严格兑现，促进了活动效果。加强对“安康杯”竞赛活动的检查考核和奖罚兑现是促进活动有效开展的必要措施。公司工会在进一步完善有关工作制度和激励机制的同时，会同有关部门加大了检查考核力度，力求工作不流形式、不走过场，扎扎实实出成绩、见实效。一是按照“安康杯”竞赛活动考核细则，由工会牵头，每半年组织一次考核，并根据检查结果打分排队，作为年底评比活动优胜单位的依据。二是将“安康杯”活动作为质量标准化、班组建设、劳动竞赛等工作的重要考核项目之一，每季工会会同安监、生产、调度等部门联合考核检查。最后根据考核结果，综合评定，决定奖罚。三是为了保证检查工作有的放矢、不流形式，每次检查前，工会都要制定较细的检查计划，特别将上次查出的问题做为下次复查的重点；在每次检查后，都及时分析情况，总结经验，促使基层单位互相学习、互相交流、取长补短、共同提高。这样检查一次，促进一次，提高一次，最终达到了规范形式、促进工作的目的。