哈尔滨市热力公司是以热电联产和大型区域供热锅炉房为热源的哈市最早、规模最大的集中供热企业，现有职工762人，担负着10万户居民、30万人口、310家单位用户的生产和生活供热，热网管路干支线总计110多公里，总供热面积530万平方米，生产任务十分繁重。特别是我公司供热管网自1983年铺设以来，由于缺乏资金进行更新改造，超期服役，腐蚀老化日趋严重，部分员工安全意识和安全素质较差，存在许多安全隐患。如何保证设备安全运行和职工工资用户的安全健康，是摆在我们面前的头等大事，引起了公司党政工各级组织和全体职工的高度重视。

　　正在我们积极研究探索建立安全生产长效机制的时候，全国总工会和国家安全生产监督管理局适时组织开展了"安康杯"竞赛活动为我们建立对安全生产工作党政工齐抓共管、职工群策群力的工作格局，指明了方向；为真正实现对安全生产工作群防群治，提供了契机。"安康杯"竞赛活动在我公司开展六年来，由于组织发动和宣传教育工作进展有序、力度较大，无论是竞赛的广度、深度，还是竞赛的内容和形式，都得到不断的充实和完善，安全生产形势已得到根本好转：事故起数为零、死亡为数为零、重伤人数为零、经济损失下降了85%，已连续五年被全国总工会和国家安全生产监督管理局评为全国"安康杯"竞赛优胜企业。

　　一、统一思想，提高认识，确立了持之以恒抓竞赛的工作思路

　　我公司安全生产工作的一个显著特点，就是点多、线长、涉及面广，贯穿于生产过程的始终，必须发群防群治、长抓不懈才能完成。"安康杯"竞赛作为党政工齐抓共管、职工群策群力的安全生产活动的实际意义也就在于此。所以，我们在认真学习和领会"安康杯"竞赛活动的有关精神时，一致认为它抓住了企业生产经营中安全生产这个永恒主题，符合"三个代表"的重要思想，有利于保护生产力，有利于促进文明生产，有利于维护人民的整体利益。借助于"安康杯"竞赛活动这一有效载体和契机，对于推动企事业改革和发展，促进企业安全建设具有重大意义。基于这个认识，我们确立了"安康杯"竞赛活动的总体思路是：从加强组织领导和思想教育入手，紧密结合企业实际，不求集全功于一役，但要抓住根本不放，突出重点，立足长远，扎实有序地推进。实践证明，这个思路是符合我公司安全生产工作实际的，也可以说是我们抓竞赛的纲。

　　二、注重优势互补，充分发挥整体作用

　　我国在长期的安全生产工作实践中，形成了"企业负责、行业管理、国家监察、群众监督"的安全生产管理体系，从不同角度发挥了多功能的作用。作为企业组织开展"安康杯"竞赛活动，首先必须充分调动这四个方面的积极性，以安全生产战线整体的力量，才能达到预期目的。为此，我们主要做了三方面工作：一是积极取得上级政府和工会组织的重视和支持，重大问题及时汇报，重要活动和会议均请政府安全部门和工会组织领导参加并讲话，以引起广大干部职工对活动的重视，统一对活动的认识。二是实行联席会议制度。公司"安康杯"竞赛组委会有关成员单位密切配合、相互协作，经常召开联席会议，研究确定竞赛的工作思路和工作方案，对各自分工负责等事项也都做出了相应的规定，形成了协同作战、优势互补的工作格局。三是突出企业负责。企业是安全生产的主体，公司（分公司）经理是企业第一安全责任人，无论是安全管理日常工作，还是安全生产活动，都是企业的责任和行为，而不是简单地完成任务上级交给的任务。所以我们从组织发动，到宣传教育，都始终注意强调企业负责，并使之成为企业党政工齐抓共管、职工群策群力的企业行为。

　　由于我们找准了位置，理顺了关系，抓住了重点，使我公司的"安康杯"竞赛活动一开始就规范有序、目标明确，整体作用得到充分发挥，不仅有利于"安康杯"竞赛活动的顺利进行，而且使安全生产战线的总体力量由于通过竞赛形成了合力而得到进一步加强。

　　三、加强领导，健全机构，完善了竞赛活动的组织体系

　　领导重视，建立强有力的组织体系和工作机构，是使竞赛活动深入有效开展的重要保证。为加强领导，我们公司"安康杯"竞赛活动组委会主任由公司经理、党委书记于滨同志担任；副主任由公司党委副书记、副经理和工会主席担任，有关部门主要领导为成员；办公室设在公司安全科，成员由有关职能部门同志组成。各基层单位也都成立了竞赛活动组织领导机构，都是由一把手挂帅，党政工青主要负责人参加，并成立了相关机构，有专人负责活动的开展。形成了纵向到底、分工明确、责任落实、一环扣一环、一级抓一级，一级为一级负责的工作格局，为竞赛活动的顺利开展提供了重要的组织保证。

　　四、实行活的指导，在生产一线上功夫

　　"安康杯"竞赛的目的是促进企业安全生产，它能否真正地开展起来、深入下去，关键是要紧密结合企业实际，选准切入点，通过竞赛切实对企业的安全生产有让人信服的、实实在在的推动作用。我公司各基层参赛单位在制定活动方案中，紧密结合安全生产实际，或强调以人为本，注重加强教育培训；或从理顺安全生产责任制入手，实现操作规程标准化；或从完善管理制度入手，实现安全管理规范化等。这些做法突破了一般性号召，突破了一般性抓法，使竞赛活动既有所指又有所改，带着问题抓，随关问题的逐步解决，引导竞赛步步深入。实践表明，这种抓法收到了事半功倍的效果。

　　对基层各参赛单位，我们要求必须实行活的指导，要深入生产一线、认真总结在竞赛活动中涌现出的好经验、好做法，通过新闻媒体、会议、简报等多种形式及时进行交流和推广。我们先后分别总结推广交流了工会和行政共抓"安康杯"活动和经验材料；总结交流了基层班组监督员《乘"安康杯"竞赛活动的东风，在企业劳动保护监督检查工作中发挥作用》的经验；总结交流了安全监管员《如何做好安全生产监管工作》的经验等等。如：公司整体的活动方案中突出抓以人为本，加强全员性安全教育培训工作。每年公司在安全教育上都有较大的投入做到重要岗位特殊工种人员，每年都参加一次脱产培训；供热一公司是经营热电联产供热运行的单位。他们的活动方案中根据自身管网敷设面广、站点多、分散的特点，突出了落实安全生产责任制。上到分公司经理下到每个站的站员，都有具体的安全责任。供热二公司是锅炉供暖单位，在活动中，他们从抓锅炉安全技术操作规程入手，实现堆积标准化管理。从锅炉的维修检修到供热运行，安全监督员全程监督检查，及时通报情况，抓住苗头性问题认真整改，九年中从未发生任何违反操作规程事故。使之物化为安全生产力。要按照总体部署，抓不同推进阶段、不同问题的典型，用典型说话，实行活的指导。这些都对竞赛活动深入有效地开展，起到了积极作用。

　　五、突出重点，专项推进

　　为使"安康杯"竞赛活动富有实效，我们公司采取了突出重点专项推进的措施和办法。首先，针对生产一线青年员工居多的特点，开展了创建"青年安全生产示范岗"活动，组织团员青年"五比五赛"即：比安全文化建设，赛安全文化氛围；比安全知识教育，赛安全意识；比安全技能培训，赛安全素质；比规章制度落实，赛安全行为；比纠正安全违章，赛隐患整改力度，在青年员工中形成了"要安全、懂安全、会安全、能安全"的良好氛围。其次，加快实现安全生产工作的"四个转变"：一是在理念上从人治向法制化方向转变，在学习贯彻有关法律法规的基础上，围绕"让规章制度构筑道道防护堤"这一主题，重新修订完善了十几项安全管理制度和岗位责任；二是在行为上从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化方向转变，建立了比较规范的管理办法和措施。三是在手段上从事后查处向事前预防转变，在对生产运行岗位进行安全分析的基础上，实施了安全预防的红黄绿工程，安全警示齐全规范。四是从以控制伤亡事故为主向全员做好职业卫生工作转变，有效地保护了职工的身心健康。第三，加大安全投入，做好本质安全的文章，一是加大对安全管理包括安全教育培训的投入，六年来共投入60多万元；二是加大预防性投入，随着供热设备的增加和老化，这项资金每年都有所提高，六年来共投入530万元；三是加大事故隐患治理的投入，六年来用于隐患整改、更新、改造方面的资金已达到1601万元。

　　六、积极开展丰富多彩的活动，不断充实"安康杯"竞赛的内容

　　要使"安康杯"竞赛活动能够可持续发展，有强大的生命力，必须要不断赋予其新的内容。六年来，我们在根据全国"安康杯"竞赛组委会确立的活动主题开展活动的同时，还注意紧密结合形势发展和公司安全生产工工作需要，以"十个一"为主要内容，开展了一系列丰富多彩的竞赛活动。一是在公司广泛开展了职工工资安全生产知识教育培训活动，每年都有计划有针对性地举办安全生产培训班，安全生产的重大理论和实践问题、安全生产的形势与任务都是请政府有关部门和总工会的领导同志讲解，各类专业培训班都是请专家讲解，目前公司的管理人员和特种作业人员的培训率达100%；二是在学习的基础上组织开展安全生产知识竞赛，评选安全生产知识学习标兵；三是组织开展安全演讲活动，聘请和安排有关人员讲企业抓好安全生产工作的体会、工亡职工家属和伤残人员代表现身说法、介绍安全生产工作中的先进人物和先进事迹；四是举办了以安全生产为主要内容的"安康杯"文艺汇演和职工趣味运动会，以弘扬安康精神；五是在每年供热前，都举行"安康杯"竞赛活动誓师大会，职工举手宣誓"掌握安全生产知识、争做遵章守纪职工"，誓夺"安康杯"竞赛六连冠；六是公司党政工领导带头积极参加"安康杯"竞赛万人签名活动，公司内部也组织全体职工工资举行了安全生产签名活动。

　　据不完全统计，六年来，我们热力公司在教育培训方面，共举办各类培训班24期，参加人员1，800余人次，组织"安康杯"竞赛知识答卷1，100份；在宣传方面，共出动宣传车60多台次，放安全电视录像20多场次，出"安康杯"竞赛简报26期、板报140多块；在完善规章制度方面，共修订安全规程21个，补充各项制度11项；在监督检查方面，共组织专项安全检查52次，查出事故隐患86处，纠正违章70余人次，下发整改通知单80份。如今"树安康理念，筑安全长城"已成为热力人的共识，我们将沿着安康的大道继续走下去！