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北京建工集团有限责任公司成立于1953年1月,是集设计、科研、建筑施工安装、开发为一体,具有房屋建筑总承包特级资质的大型企业集团。现有自有职工2.3万人,年平均使用外施队8余万人,为全球225家最大国际承包商之一。多年来,作为首都基本建设的核心和骨干力量,建工集团坚持"以人为本,安全第一"的理念,建立和完善各项安全生产规章制度,强化工会组织监督维护职能,通过开展"安康杯"竞赛活动,有效地预防了重大伤亡事故的发生,安全生产始终处于受控状态,为保持职工队伍稳定,促进企业经济建设发展起到了积极作用。自1999年参加"安康杯"竞赛以来,建工集团已经连续六年获得全国"安康杯"竞赛优胜企业称号;集团公司还于1999年、2001年和2003年连续三次被建设部授予"全国建筑安全生产先进单位"称号(两年一评);2001年被评为"九五"期间北京市安全生产先进单位。我们的具体做法是:
一、领导高度重视 积极报名参赛
保护职工在生产劳动过程中的生命安全和健康,是企业领导的重要职责。为此,各级领导对这项工作高度重视,集团公司及各单位均成立了由生产总经理和工会主席挂帅的"安康杯"竞赛活动组委会,健全组织机构,制定实施办法,积极报名参赛,不断掀起竞赛高潮。为使各单位行政一把手重视"安康杯"竞赛活动,每年年初,在集团公司安全生产大会上,集团总经理都与各单位法人代表签订安全生产责任状,通过量化责任目标,逐级分解、逐级签状,使各级管理者的责任目标更加明确,确保了"安康杯"竞赛活动的顺利开展。由于得到各级党政领导的高度重视,建工集团"安康杯"竞赛活动自始至终抓得紧、重实效,做到年年都有新起点、新特点、新提高,从而形成了一个由行政统一管理,党政齐抓共管,工会组织实施,职能部门各负其责,职工群众积极参与的领导体制和工作格局。
二、加强组织建设 夯实工作基础
随着企业深化改革和机构调整,劳动保护队伍也发生了一定的变化。为了加强领导,健全组织,建工集团于近年来两次调整了工会劳动保护监督检查委员会,建立健全三级劳保组织网络。目前,全集团共有公司级工会劳动保护监督检查委员会25个,委员220人;分公司(项目部)级工会劳动保护监督检查委员会165个,委员1191名;工会小组劳动保护检查员1200名,三级组织网络总人数达到2611名。集团公司趁热打铁,聘请市总有关专家及时对重新调整后的"工会小组劳动保护检查员"进行了培训,培训率达到96%以上。同时,工会小组劳动保护检查员全部与项目部签订了责任书,充分发挥监督作用,认真履行检查职责。建工集团还狠抓建章建制工作,陆续编印了《安全生产、文明施工文件汇编》、《生产安全事故应急救援预案指导书》、《施工现场安全生产管理协议书》等;制定了"大型脚手架工程"等6个应急救援专项预案和《安全员旁站监督管理规定》,获2004年国家安全生产监督管理局全国开展的安全生产建章建制推介活动中获得一等奖。
三、广泛宣传发动 营造竞赛氛围
针对外施队职工安全生产和自我保护意识较弱、文化水平偏低、安全及劳保问题较突出等特点,集团将安全生产教育的重点放在外施队职工身上,且结合实际,独辟蹊径,逐渐摸索出一条适应当前建筑业发展趋势和施工生产特点的道路。几年来,主要做了以下几项工作:
1、制作了两版、共4万副"安全生产知识"扑克牌,发至各工程项目部和一线职工手中,使职工在娱乐的同时,还能够学到安全生产知识,从而达到寓教于乐的目的。
2、制作了2000幅"安全生产知识宣传画",在全国"安全生产月"期间张贴到各施工现场及生活区,发挥警示作用,创造安全环境。
3、积极组织参加"全国职工安全生产知识百题竞赛"活动。由于措施到位,全集团共有11189名职工在认真答试卷的基础上填写了答题卡,其中46人获得幸运奖,收到较好的效果,达到预期的目的。
4、坚持开展"职工电视培训活动"。为了扩大收看面,按照集团工会要求,各单位全部购置了安全生产知识VCD,深入工地分期分批为一线工人进行播放,并重点对外施队职工进行入场教育安全生产教育,从他们进工地的第一天就牢牢把住安全生产关。
5、编纂《安全生产知识手册》,印刷10万册。该《手册》由三部分组成:一是国家有关安全生产法律法规;二是建筑业常见的12个工种安全操作规程;三是建筑工程伤亡事故案例选编,其内容简要易懂、针对性强,且图文并茂、便于携带,发给一线职工人手一册,教育他们安全生产、遵章守纪,受到各方面的好评。
6、开展征集安全生产警示语、顺口溜活动,并将其100条精华编辑成册,发至基层,成为职工安全教育的永久教材。
7、围绕安全生产、劳动保护工作,在全体职工中广泛开展"我为安全生产献一计"的群众性合理化建议活动。
8、制作了3000本安全生产挂历(2005年),发放到各项目部和外施队职工手中,挂在宿舍明显的位置,时刻提醒他们把安全生产牢牢记在心里。
9、召开"劳动保护工作研讨会",就工会组织如何进一步促进企业安全生产和劳动保护工作具体措施进行了研讨。
10、拟于2005年全国"安全月"期间举办"安全在我心中"职工文艺汇演。利用曲艺的形式,内容包括小品、相声、快板等,并进行录象、制作光盘,发至项目上和外施队职工手中,扩大宣传面。建工集团工会利用多种形式教育职工在安全生产上要如履薄冰、预防为主,任何时候都不能自满和麻痹,珍爱生命,警钟长鸣。几年来,在安全生产知识普及教育活动中做到了舍得投入,年仅用于宣教经费支出20余万元,从而营造了一个"掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工"的氛围,为切实维护职工的生命权付出了努力。内容和形式的完美结合,潜移默化地教育了广大职工,使他们的安全意识和自我保护意识不断增强,安全防护能力明显提高。
四、严格检查考核 认真监督整改
为了将"安康杯"竞赛活动落到实处,建工集团严把考核关,并努力做到三个紧密结合;
一是与经济技术创新工程竞赛紧密结合。将安全生产和劳动保护工作作为劳动竞赛重要内容之一,坚持检查评比,出现重大问题一票否决,以竞赛活动促进安全生产,以安全生产推动企业发展。其次,与创建文明安全工地达标活动紧密结合。在配合行政深入工地进行安全生产、文明施工验收的同时,对各单位及项目部开展"安康杯"竞赛情况一并进行检查,做到查隐患、堵漏洞、促整改,将事故消灭在萌芽之中。再次,自行检查与抽查互检紧密结合。按照集团公司的部署,每年各单位都要进行"安康杯"竞赛活动自检,并以书面形式汇报。在此基础上,集团工会组织职工代表和安全员,深入施工现场再进行抽查互检。在此项工作中,代表们严格按照"安康杯"竞赛标准考核检查,发现问题及时下达通知书,要求各项目部立即整改。通过组织"安康杯"竞赛互检,各单位普遍反映学到了许多好的做法,达到了交流经验、共同提高的目的。尤其认为工会工作与企业工作联系在了一起,是很好的切入点,表示今后不但要加强,而且要有所创新和发展。建工集团规模较大的土建和专业公司还通过了"职业安全健康管理体系"贯标认证工作,使之与"安康杯"竞赛有机地结合起来。
五、坚持以人为本 关心民工生活
作为生产一线施工队伍的主体,在"安康杯"竞赛过程中,建工集团还从规范化管理入手,关心外施队职工生活,让他们切实感到"家"的温暖,自觉地在生产岗位上遵守安全操作规程。几年来,主要做了以下几项工作:首先,在抗击"非典"期间,集团公司共对近300个施工现场和470个(次)工地、生活区进行了检查,其用于改善民外施职工居住条件的费用超过1500万元。同时,全面推行《北京建工集团关于进一步加强外施队管理的若干规定》,将外施队职工有效地组织起来。目前,集团共有598支外施队建立了工会组织,有57383名外施队职工加入了工会组织,入会率达到91.2%。另外,建工集团工会还组织贴心人服务队每年坚持深入工地为外施队职工义务服务、举行慰问演出、组织"外施队职工一日游"、举办外施队职工书画展和卡拉OK比赛等活动,许多项目部为外施队职工建立了活动室、图书室,安装了电视、电话,并组织开展形式多样的文体活动,丰富了他们的业余文化生活。总之,建工集团从人性化出发,在要求外施队职工执行安全操作规程和增强自我保护意识的同时,而且还非常关心他们的生活,让他们感到自己是企业的一员,没有理由不严格遵守企业各项规章制度,通过加强企业安全文化建设,有力的推动了"安康杯"竞赛的开展。由于建工集团在"安康杯"竞赛活动中始终抓得紧,且有所突破,为此,北京市总工会于2004年12月中旬在该集团召开了北京市"安康杯"竞赛检查暨现场经验交流会(建筑系统),建工集团以播放录象纪实片的形式进行了经验介绍,受到好评。今后,建工集团将按照科学发展观的要求,努力创新工作机制,优化安全生产环境,既轰轰烈烈,又扎扎实实地把"安康杯"竞赛活动深入持久地开展下去,突出特色,常赛常新,为企业发展、首都建设和社会稳定做出新的贡献。 |