林文肯
（2005年6月27日）

同志们：

　　刚才，李毅中同志代表总局党组作了很好的报告，对国家安全生产监督管理总局开展先进性教育活动作了实事求是的总结，对落实整改措施、巩固和拓展先进性教育成果提出了明确具体的要求。我完全赞成。

　　总局党组高度重视先进性教育活动，坚决贯彻中央的部署和要求，加强领导，精心组织，周密部署，始终坚持先进性教育活动的目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，坚持"两手抓、两结合、两不误、两促进"，扎扎实实地深入开展先进性教育活动。总局党组先后召开10次党组会议，专题研究先进性教育活动的重点环节，提出措施，狠抓落实。党组每一阶段的实施方案、动员讲话和总结报告都充分体现中央的精神，具有很强的针对性、可行性和可操作性。党组多次听取先进性教育领导小组和办公室的汇报，指导工作，及时发现和解决问题。总局党组成员以身作则，率先垂范，带头坚持学习制度，撰写理论性文章，带头讲党课，带头查摆问题和公示党性剖析材料，带头制定整改措施和落实党组整改方案。先进性教育办公室同志深刻领会中央精神，高度负责，勤勤恳恳，兢兢业业，组织协调，认真督查，严格把关，发挥了作为党组得力助手的作用。各级党组织结合实际，制定计划，认真实施，积极探索，努力创新，充分发挥广大党员干部和群众的积极性，为先进性教育活动顺利开展奠定了坚实基础，出色地完成了先进性教育活动三个阶段的任务，达到了预期的目标。

　　一、把学习实践"三个代表"重要思想贯穿先进性教育活动始终，增强党员的理想信念和宗旨观念。总局党组和各级党组织坚持把学习"三个代表"重要思想作为主线，贯穿在教育活动的全过程，紧紧围绕加强党的建设，提高执政能力和推进安全生产形势好转为中心，开展学习教育活动。党组理论学习中心组进行了9次集体学习研讨活动，每次学习都设立专题，有一名党组成员作中心发言；每个党组成员都撰写了5000字以上的有较高水平的理论性文章。总局党组联系本部门实际，组织全体党员认真开展了保持共产党员先进性具体要求的大讨论，总结提炼出"五个结合，五个落实"的先进性具体要求。每个党员联系思想，撰写了不少于3000字的理论性文章。党组召开了总局学习理论经验交流会，促进党组织之间学先进、赶先进，掀起了学习理论的高潮。党组还组织全体党员观看了《牢记"两个务必"，常怀赶考之心》和《牛玉儒同志先进事迹报告》等录像片，使全体党员受到光辉传统的教育和先进精神的鞭策。广大党员通过深入学习"三个代表"重要思想，紧密联系建设中国特色社会主义实际，增强理想信念和宗旨观念；紧密联系工作职责的实际和全国安全生产形势，激发情为民所系、权为民所用、利为民所谋的工人阶级立场和感情；紧密联系思想和工作实际，不断改进思想作风，探索开创安全生产监管工作新局面的思路。

　　二、把找准突出问题、深刻剖析原因、认真整改作为先进性教育活动的重点贯穿始终。总局先进性教育活动在"关键取得实效"上狠下功夫，把查找问题和解决问题贯穿教育活动始终，坚持边学边改、边查边改、边议边改和集中整改，以解决党员队伍思想、组织、作风方面的问题促进突出问题的整改。党组召开专题会议，党组成员对照党员先进性的具体要求，带头查摆问题，进行深刻剖析，触及灵魂，解决思想问题。党组成员个人还在总局司局级干部大会上公示党性剖析材料，接受监督和检查。全体党员认真进行党性剖析，制定了切实可行的改正措施，广泛进行谈心活动，在民主生活会上正确开展批评与自我批评。党组召开会议，用整整两天时间听取各党支部汇报整改方案，对每一个整改方案进行评议和讨论，提高整改方案的质量。党组和各级党组织的整改方案都体现明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任的要求。

　　三、进一步树立和落实科学发展观，认真谋划和努力推进安全生产形势的好转。在整改工作中，总局党组以坚持和落实科学发展观，全面分析安全生产的形势，增强安全生产监管工作的危机感、紧迫感、责任感；从提高党的执政能力和维护广大人民群众切身利益、体现立党为公、执政为民的高度出发，认真审视安全生产监管监察工作的薄弱环节和关键问题，反复研究，深入分析，制定整改方案，明确了整改目标，提出了八个方面的整改措施，落实整改责任。特别是党组的整改方案体现开拓创新的精神，以科学发展观谋划加强安全生产监管工作新思路，深入贯彻党中央、国务院的指示精神，强化"安全第一，预防为主，强化主体，标本兼治，综合治理"的方针；严格落实"国家监督监察、部门和地方监管、企业全面负责、群众广泛参与、社会大力支持"的安全生产工作总格局，提出把加强安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入"五个要素"的落实到位，构建本质安全的基础；提出实现"三个转变"即转变职能、转变工作作风、转变工作方式；提出改善民主决策、依法决策、科学决策，进一步加强党风、政风和廉政建设、干部队伍建设，依法监管、严格执法，促进全国安全生产形势的逐步好转。

　　四、坚持"两不误、两促进"，正确处理先进性教育活动与行政业务工作的关系。总局党组把开展先进性教育活动与抓安全生产监管工作结合起来，真正做到"两不误、两促进"。安全生产监管工作具有很大的特殊性，为防止可能因处理突发事件而影响教育活动进行，党组及其各级党组织在业务非常繁忙的情况下抓紧时间加班学习。特别是党组理论学习中心组利用休息日学习理论，为全局党员群众起到了示范作用。今年上半年，在全国一些地方发生多起重大安全生产事故情况下，总局党组沉着应对，坚持"两手抓"。一方面抓安全生产事故处理，及时组织工作组，赶赴事故现场，进行事故调查处理；又先后组织200多人参加的检查组，对国有重点煤矿企业进行专题调研、执法检查；还组织了84名安全监察专家，11个工作组到全国45家重点企业进行安全会诊。另一方面抓先进性教育活动各项任务的落实，对于外出执行任务的党员，总局在行前召开专门会议，部署了检查工作为主的任务和要求完成先进性教育的一些任务。河北承德煤矿发生重大事故之后，总局党组主要领导立即赶赴现场处理事故，并带头冒着生命危险深入到发生事故的矿井，了解情况，组织抢救矿工。这种关键时刻和危险时候站得出来的共产党员高尚品格和忘我的精神，博得干部群众和矿工的高度赞扬。

　　同志们，总局先进性教育活动取得了令人鼓舞的成绩，我们要再接再厉、继续努力，认真落实整改方案，取信于广大人民群众。我们要进一步深入学习"三个代表"的重要思想，不断增强政治意识、大局意识、执政意识、责任意识、服务意识，坚定理想信念和宗旨，坚持立党为公、执政为民。要进一步总结和发扬先进性教育活动好经验和好做法，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，把党的组织建设、思想建设、作风建设纳入制度化的轨道，努力开创党务工作新局面。要进一步以科学发展观统领安全生产监管工作的全局，坚持把维护人民生命安全放在高于一切的地位，创新体制、创新机制、创新制度，强化科学管理，严格依法监管，力争用最短的时间实现安全生产形势的根本好转，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

　　同志们，五个多月来，总局党组和广大党员干部群众给予我们督导组热情支持和大力帮助。我代表督导组向同志们表示衷心的感谢！欢迎同志们对我们督导工作中的缺点批评指正！

　　谢谢同志们！